一個生態富集的山區小鎮,如何打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道?
提及這個話題,當地人曾常感嘆:“抬頭是山,低頭是澗;守著好風景,難尋致富路。”——這是安徽黃山市徽州區洽舍鄉曾經的寫照。
然而,洽舍鄉卻能點綠成金,通過深入踐行“兩山”理論,探索生態、文化、品牌價值轉化新路徑,創新實踐“生態保護+產業升級+人才驅動”三力融合模式,探索出一條具有山區特色的生態價值轉化新路徑。近年來,洽舍鄉先后獲得“安徽省森林城鎮”、“安徽省和美鄉村建設工作表現突出集體”、“長三角十佳慢生活旅游網紅打卡特色小鎮”等榮譽。
面對山區生態價值轉化的普遍難題,洽舍是如何破解的?
“三位一體”融合發展體系
洽舍鄉位于徽州區西北部,地處黃山南麓,森林覆蓋率89.6%。
從自然資源稟賦來看,洽舍鄉坐落于豐樂湖畔,昔稱三水匯聚之寶地,境內群山環抱、湖光山色猶如流動的山水畫卷。得天獨厚的自然生態環境孕育了茶葉、毛竹、油茶、中華蜜蜂等獨特物產。多年來,保護生態環境,參與生態振興,發展生態經濟成為當地共識,群眾也因此得到實惠。洽舍鄉的主要做法是構建生態保護、生態產業、人才資源“三位一體”融合發展體系。
一是堅持把生態保護作為發展基調。秉持“微改造精提升”理念,結合“五清一改”,全力推進農村環境整治“三大革命”,打造省級和美鄉村中心村“甜蜜張村”“煙雨長潭”,完成鄉政府駐地洽舍村集中建成區整治,有效改善了山區鄉村的人居環境,提升了群眾的獲得感和滿意度。建成污水集中處理終端7處、分散處理8處,污水集中處理率95%以上,聘請第三方公司強化運維管理,全面推進農村生活污水治理提質增效。按照黃山市農村生活垃圾治理PPP模式,通過專業公司運營、鄉村落實主體監管責任和全程服務形式,鄉村生活垃圾專業收集,轉運垃圾發電廠無害化處置,徹底呵護好山鄉風貌、山水生態。
開設“生態美·信用好”超市,鼓勵村民通過收集煙頭、紙盒、塑料瓶、廢棄農藥包裝袋等垃圾,拿到村里來稱重、賦分,實現“生態經濟反哺生態環境”,有效破解農村面源污染的人為因素,提高了村民的環保意識和積極性。近年來,通過實施生態村莊治理、農村人居環境整治、和美鄉村建設等舉措, 進一步擦亮生態底色,釋放更多生態效益。
二是堅持把生態產業作為發展引擎。作為黃山毛峰核心產區,茶產業是首位產業,也是廣大山區群眾穩定的收入來源,與此同時,好山好水也便于發展經濟附加值較高的特色種養業。
為此,洽舍鄉黨委政府積極構建“1+3”綠色產業體系,即以黃山毛峰產業為主導,順勢發展中華蜜蜂、泉水魚等特色種養業和民宿農家樂等鄉村旅游業。今年3月初,一場“合肥茶商茶鄉洽舍行”活動直接促成30多萬元訂單,讓鄉內茶企倍感振奮。值得一提的是,全鄉中華蜜蜂養殖規模達到865群,蜂蜜產量約6000斤,中蜂養殖戶也從最初的13戶擴大到30余戶。
過去,部分村民自發辦起了農家樂、民宿等,但總體規模小、服務質量不高、競爭力偏弱,對區域經濟拉動有限。鄉黨委政府審時度勢,投入500多萬元對農家樂民宿集聚較多的車門灘自然村基礎設施和污水管網進行改造升級,如今,“舌尖上的車門灘”成為聞名遐邇的特色美食村。許多外地游客驅車數小時就為了喝上一碗正宗土雞湯。原始土坯房變成獨具特色的徽姑娘農家樂,不起眼的山野菜變成人見人愛的美味佳肴,土火腿、竹鞭筍、手工豆腐圓等在CCTV2、CCTV13等欄目播出。
三是堅持把人才資源作為發展根基。山區鄉鎮雖然地理位置相對偏僻,但往往資源稟賦較好,一直以來制約發展的最大瓶頸是缺乏將資源轉化為財富的領軍人才。為此,洽舍鄉牢牢抓住人才這個牛鼻子,引進項目的同時更看重寶貴的人才資源。
在安徽農業大學蜂業研究所教授余林生牽線下,洽舍鄉張村村與合肥紅花蜂業有限公司總經理黃波達成戰略合作,張村中蜂產業駛入“快車道”并將帶動全市中蜂產業發展。目前投資100余萬元的張村中蜂鄉村工廠已建成并順利獲得食品生產加工許可,全面達產后將實現年產值1000萬元以上。
無獨有偶,同樣的故事還發生在洽舍鄉與安徽金剛石影視制作公司總經理張安東之間。從接洽到簽約,短短十天,總投資2000多萬元的洽舍灣網絡文學(影視短劇)小鎮應運而生,原本閑置的老養護院被改造煥新。目前,創作中心已投入使用,得天獨厚的環境吸引蘇州鵲信基金注資1000萬元,用于小鎮影視短劇拍攝,現有5部短劇集中開機。
系統性綜合效益顯現
生態底色孕育生態經濟,越來越多的企業青睞優越的生態環境,紛紛來投資置業。目前,全鄉3個行政村與10余家新型經營主體簽訂合作協議,涉及茶葉、中蜂、泉水魚、獼猴桃、黃精等特色種養業以及網文短劇等文化創意產業,形成聯農帶農利益聯結機制。
近年來,通過引進客商投資、鼓勵青年返鄉等方式新建高端民宿8家,總投資超過4000萬元;通過深度開發民宿康養度假、農事體驗等功能,實現民宿產業提質升級,成為徽州區又一民宿新集群。今年“五一”黃金周,全鄉民宿入住率95%,同比提高20%。“去年下半年剛試營業就增收5萬多元,很多杭州、上海客人都慕名而來”,洽舍村豐溪湖民宿主理人吳蘇雯高興地說到,下一步計劃對另外一棟老房屋改造利用做民宿,以滿足更多游客入住需求。
隨著基礎設施逐步改善,產業布局日趨科學合理。原本外出打拼的10余名青年也紛紛選擇回鄉創業,因地制宜發展農業新質生產力,這其中既有美食餐飲、黃山毛峰、中草藥種植等傳統產業,也有新式文旅、電商直播、低空經濟等新業態新產品。
“70”后張冬有和“80”后王瓏森就是其中的代表人物。張冬有長期從事市政工程,看到家鄉和美鄉村建設顯著變化后主動找到村里,簽約運營張村村經濟合作社所屬的9畝多獼猴桃基地,發展獼猴桃、黃精等立體種植,接下來還將進一步擴大種植規模。用他自己的話來說,“實現了二產向一產的華麗轉身”。
生態優勢轉化為產業優勢、經濟優勢離不開現代科技的加持。正是敏銳地意識到這一點,龍一灣茶葉有限公司創辦者王瓏森、蔣俊雅夫婦率先在全區舉辦“空中茶路”推演會,借助無人機將現代科技應用到茶葉種植、管護及運輸等環節,破解了茶產業未來發展所面臨的人力資源短缺、山區交通瓶頸制約等不利因素。得益于不斷的探索創新,今年上半年公司銷售收入突破400萬元,同比增長25%,并榮獲“長三角斗茶大賽金獎”。
這樣的例子還在不斷上演。年輕人的返鄉實踐生動演繹了生態價值向生態經濟的轉化,也是近年來洽舍鄉產業蓬勃發展的縮影,客觀上加速了鄉域內產業結構優化調整,釋放出更多增收空間。
更重要的是,洽舍鄉實現了從階段性短期紅利向系統性生態經濟社會綜合效益的轉變,不斷推動資源要素向山鄉集聚,使入鄉資源要素與群眾形成利益聯結共享機制,有力地促進了群眾致富和村集體經濟增收。2024年1-12月,全鄉3個行政村村集體經營性收入150.07萬元,同比增幅10.39%。
樣本價值
洽舍鄉的實踐,深刻詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念。其成功在于:以系統性思維筑牢生態本底,以市場化路徑激活特色產業,以開放性視野匯聚關鍵人才,最終實現了生態資源的高效資本化、價值化和共享化。這條“生態保護、綠色發展、民生改善”相統一的山區振興之路,為打造“兩山”融合發展示范地提供了生動的“徽州樣本”。
首先,完善生態格局,守牢生態底線。近年來,洽舍鄉黨委政府先后整合鄉村振興、移民后扶、林業資源保護等資金400余萬元,新建車門灘“三化”茶園、大嶺巷中蜂保種基地,開展國土綠化800畝,厚植綠色發展根基。
投入50余萬元,重點對農村生活污水、農村戶廁、農村畜禽養殖廢棄物等整治提升。整合移民后扶、和美鄉村、銜接資金等510余萬元,補齊農村基礎設施短板,圓滿完成省級和美鄉村張村中心村建設并取得優異成績。
其次,尊重市場邏輯,推動價值轉化。產業是一個地區振興的不竭動力,只有積極發展鄉村產業才有出路。對于偏遠山區而言,產業發展的外部動力主要來源于市場主體。鄉黨委政府始終尊重市場邏輯,注重發揮資本力量和平臺作用,通過外引內培等方式推動人才、資金、項目、技術等資源要素向鄉村集聚。農業新質生產力需要新型經營主體,鄉黨委政府始終把招引農文旅企業、家庭農場、合作社等作為產業發展和業態布局的著力點、支撐點,發揮市場主體積極作用,鄉村兩級更多側重于做好要素保障和協調服務工作。
最后,踐行以人為本,發揮主體作用。在保護生態、發展產業過程中始終堅持人民至上理念,充分激發群眾的主體作用和創造活力。引導群眾參與和美鄉村建設,開展房前屋后整治,評選出“美麗庭院”320戶,形成共建共治共享機制。持續開展“夸夸”系列活動等,通過游戲互動、分享交流等方式,提倡文明、健康、科學的生產生活方式,讓群眾從文明的被動接受者轉變為主動傳播者,營造良好家風和文明鄉風,為鄉村振興注入了文化“軟實力”。
洽舍鄉將深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移走好生態優先、綠色低碳的高質量發展之路,把生態優勢、資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢,打造“兩山”融合發展示范地,探索更多生態價值轉化新路徑。
(作者單位:安徽黃山市徽州區洽舍鄉)
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