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三新匯聚:安吉打造青年向往之地

  作者:許盼麗  來源:決策網時間:2025-10-25

年輕人回到鄉村生活、工作,已成為當前一種新的潮流。

浙江安吉縣,這座以 “綠水青山就是金山銀山” 理念聞名遐邇的縣域,正以鄉村新經濟、新產業、新青年“三新匯聚”,探索走出了一條以青年入鄉發展為主要標志的縣域鄉村現代化實踐路徑,讓鄉村成為青年施展才華的用武之地、追逐夢想的逐夢之地、安心扎根的歸心之地。三年來,安吉縣累計新增就業創業青年大學生近3.8萬名,引進鄉村創客團隊超百支,引育青創項目超800個。

吸引青年人回鄉,安吉縣是怎么做的?

打造青年發展全域承載格局

吸引青年人入鄉,首先要為他們提供充足的發展空間和豐富的實踐平臺,實現全域范圍內對青年人才的高效承載。為此,安吉縣精心布局 “百人村(樓)、千人園(鄉)、萬人城” 梯度青創平臺體系建設。

在鄉村層面,一個個 “百人村” 如雨后春筍般涌現,大竹園村便是其中的典型代表。2023年,回村青年沈金龍盤活2000畝低效用地,打造千畝糧田、開放式馬場、萌寵樂園、拍照打卡點、鄉村集市等功能區塊。“油菜花開的時節,周末每天的游客會有七八千人。”沈金龍說。一年時間內,大竹園村64幢徽派民居內的民宿從33家增加到49家,還引來了集藝術展陳、教育、休閑、輕餐飲于一體的南法藝術集項目,給鄉村未來增添了更多可能。這些“百人村”充分挖掘鄉村的閑置資源,為青年創業項目提供了落地生根的土壤。

而在鄉鎮園區,“千人園(鄉)” 的建設同樣成效顯著。天荒坪鎮與上墅鄉、山川鄉組團成立大余村片區,以余村為核心,吸引了大量青年人才。余村通過推出“全球合伙人”計劃,吸引60多個新經濟及合伙人項目入駐,1200多名青年人在此創業工作,每年還能吸引120萬名旅鄉人。在這里,閑置小屋變身郵局,水泥廠改造成鄉村圖書館,廢棄物中轉站化作鄉音小館,青年們的創意與鄉村資源深度融合,催生出全新的業態。

此外,安吉縣還打造了規模宏大的青創空間,在縣城及周邊構建 “萬人城” 的集聚效應。像青來集這樣的青年人才社區核心啟動區,占地面積80畝,擁有 26 棟建筑,集綜合服務、企業辦公、休閑配套等功能于一體,吸引了總部經濟、成長型數創公司、優秀創業團隊以及數字游民等各類青年群體。

為了進一步拓展青年入鄉的渠道,安吉縣積極探索創新,迭代推出“大自然工位”“全球合伙人”計劃、DNA數字游民公社等極具吸引力的創業創新路徑,創設人才園區150萬平方米,打造青創空間53個。

“大自然工位”充分利用安吉得天獨厚的生態環境,讓青年們在綠水青山間尋找靈感,開展創意工作。DNA數字游民公社則吸引了眾多來自全國各地的高學歷、高技能青年,他們在此從事文案撰寫、小說創作、編程設計等工作,截至2025年1月,已有140多名數字游民匯聚安吉。

同時,安吉縣還大力推進 “1+2+X” 大學生實習實踐模式,與浙江財經大學、浙江農林大學、浙江科技大學等97所大學建立合作關系,吸引了1萬多名大學生。2024年,安吉落地了全國首個整年制全國大學生產教融合實訓基地“安吉聯大”,首批實習學生在安就業轉化率高達100%,留安率達到95%。

通過這些全域性的平臺搭建與模式創新,安吉縣成功構建起一個全方位、多層次的青年發展承載體系,讓每一位懷揣夢想的青年都能在這片土地上找到屬于自己的舞臺,盡情施展才華,實現人生價值。

多元產業布局點燃青年入鄉逐夢熱情

產業是鄉村發展的根基,也是吸引青年入鄉的關鍵所在。安吉縣在產業發展上狠下功夫,打造多元化、極具活力的鄉村產業體系,為青年提供豐富的就業創業機會。

在傳統產業升級方面,安吉縣深化“土特產富”全鏈改革,推動安吉白茶、竹制品等特色產業向高端化、品牌化、數字化邁進,吸引青年創客的加入。嘉誠茶業發展有限公司負責人馬禮琨回到家鄉安吉后,便致力于用新的營銷方式打開安吉白茶銷售的新局面。目前,嘉誠茶業的直播賬號擁有23萬多粉絲,并逐步拓展到微信視頻號、拼多多和淘寶領域。

同時,安吉縣實施鄉村 CEO 培養計劃、鄉村主理人招引計劃、“茶二代” 接班人培育計劃等,培養了一批懂技術、善經營的現代 “新農人”,總數達到 1.2 萬人。這些新農人成為傳統產業轉型升級的中堅力量,他們運用新技術、新理念,不斷挖掘傳統產業的潛力,為產業發展注入新活力。

在新興產業培育上,安吉縣大力招引平臺型、科創型新經濟企業,積極布局數字經濟、生命健康、元宇宙、新零售等新興領域。先后引進新經濟企業68個,其中部分企業成功上市,累計營收突破200億元,為青年提供了6000個以上的高質量就業崗位。一些數字經濟企業的入駐,帶來了大數據分析、軟件開發、互聯網運營等一系列適合青年專業背景的崗位,讓青年在鄉村也能緊跟時代潮流,從事前沿性的工作。

此外,安吉縣充分挖掘鄉村的多元價值,推動鄉村咖啡、露營、親子研學、網紅打卡等農文旅融合新業態全面開花。

2022年,程鑠欽帶領大學生團隊,在紅廟村利用廢棄礦老廠房改造修建了“深藍計劃X”咖啡館,短短一年,咖啡館營收超過2000萬元,更是創下單日單店出杯量8818杯的記錄。夏陽村與小紅書共建“小杭坑生態營地”,通過“兩入股三收益”模式,村集體經濟經營性收入從30萬元躍升至300萬元,實現“一頂帳篷富一村”;山川鄉IN竹野躺平基地由90后團隊打造,自2024年7月營業以來,平均每天接待客流量近1300人次,預計年營收900萬元以上,有效帶動大學生和周邊居民就業……

新興業態,不僅為鄉村產業版圖增添了多元色彩,更成為青年逐夢創業的“沃土”。憑借對市場需求的敏銳捕捉與敢闖敢試的創新精神,越來越多青年在這些領域找準方向、嶄露頭角,將創業夢想的藍圖轉化為現實圖景。

以全鏈條政策解青年入鄉后顧之憂

青年入鄉發展,不僅需要廣闊的舞臺和豐富的機會,更需要完善的政策保障來消除他們的后顧之憂,讓他們能夠安心扎根鄉村。安吉縣在政策制定與實施上用心用情,構建起一套全方位、多層次的政策支持體系,從就業創業扶持、生活保障到社交文化服務,為青年提供無微不至的關懷,讓鄉村成為青年的歸心之地。

在制度保障方面,為深入推動青年入鄉工作,安吉縣制定了《安吉縣青年入鄉發展行動實施方案》,發布全國首個縣級《青年入鄉發展規范》,構建了完整的“158”工作體系,搭建青年入鄉發展工作的四梁八柱。同時,優化出臺《安吉縣支持青年入鄉發展就業創業相關政策》,對鄉村創業青年突破畢業年限和學歷限制。

在就業創業扶持政策方面,安吉縣創新推出“投資代替獎勵”“補貼直達快享”“創業無息貸款” 等一系列舉措,設立了規模各1億元的“兩山人才基金”“兩山夢想基金”和“青年入鄉發展專項創業貸”,為優質的青創項目和人才提供強大的資金支持。其中,“青年入鄉發展專項創業貸” 面向青創項目和人才項目提供無擔保、無利息貸款,極大地緩解了青年創業初期的資金壓力。同時,不同學歷青年就業可獲每月1200元到4500元補貼,通過“兩山夢想基金”“銀行超市”等為青創者提供資金支持。

為緩解青年人住房壓力,安吉在全國首創“人才共有產權房”舉措,創新推出“土地出讓、國企承建、按份共有”模式,聚焦“誰來買、誰來建、怎么買”三大關鍵要素,入鄉青年根據學歷可享受10萬元至50萬元的房票補貼。通過共有形式,全力打通“零首付購房”實踐通道,在“來了就有錢”的基礎上加碼政策紅利,讓青年人才“來了就有房”。目前,已有650余名符合條件的入鄉青年享受到政策紅利。

更重要的是,安吉還把購房青年如何還月供都一并考慮周到,即推出人才共有產權住房房票補貼,按博士研究生50萬、碩士研究生30萬、“雙一流”大學本科畢業生20萬、其他本科畢業生15萬,給予人才共有產權住房房票補貼。

從搭建全域承載的發展舞臺,到培育多元繁榮的產業沃土,再到織密全鏈條護航的政策保障網,安吉縣以 “三新匯聚” 的生動實踐,讓鄉村不再是遙遠的鄉愁符號,而是青年逐夢扎根的活力熱土。在這里,綠水青山的生態優勢轉化為青年成長的機遇優勢,鄉村發展的迫切需求對接上青年建功的理想追求,每一項政策、每一個項目、每一片空間,都在書寫著青年與鄉村雙向成就的精彩故事。

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